Byte 1998. szeptember
            Interjú - Magyar Nemzeti Host
            Az EU országaiban a nemzeti Hostok együtt gondoskodnak az
              infrastruktúráról.
              Nálunk a lemaradás után bőven van tennivaló...
            Szerző: Varga Miklós
            Infokom házigazdák
            A közelmúltban alakult Magyar Nemzeti Host Egyesület
              tagszervezeteként számos hazai intézmény fogott össze, hogy az EU
              programjaiban való részvétellel gyorsítsa meg a jövő igényeinek is
              megfelelő magyar infokommunikációs infrastruktúra kialakítását. A magyar
              Host főtitkára Balassy Zsolt, aki a Nemzetközi Technológiai Intézet
              informatikai igazgatója, a Távközlési Érdekegyeztető Fórum (TÉF) elnöke,
              valamint a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanács (NHIT) tagja - a
              tapasztalatait tehát széles körből gyűjti és hasznosítja az új
              szervezetben.
            - BYTE: Az infokommunikáció és az innováció témáiban érintettek közül
            sem mindenki ismeri a Host fogalmát.
            - Balassy Zsolt: Az úgynevezett Host koncepciót a 4. Kutatási, Technológiafejlesztési
              és Demonstrációs Keretprogram során alakította ki az Európai Közösség
              azért, mert hiányoztak a kutatáshoz szükséges nagysebességű, szélessávú
              adatkapcsolat megfizethető eszközei és alkalmazásai. A kereskedelmi szolgáltatások
              szintje és ára miatt a Hostok a kísérleti kutatási hálózatok fejlesztését
              koordinálták. A nemzeti Hostok nemzetközi szervezetében évenként értékelték
              az elvégzett munkát, megfogalmazták a célokat és a támogatási igényeket.
              Közreműködésükkel négy év alatt nagy sebességű, jól terhelhető,
              mindenki által elérhető infrastruktúra alakult ki az EU országain belül és
              országaik között. Szabad kapacitásaikat ma már kereskedelmi szolgáltatásként
              hasznosítják.
            
- BYTE: Másfél éve úgy tűnt, nálunk is megalakul Host.
              Mi történt azóta?
            - Balassy Zsolt: Az OMFB szeretett volna túllépni a hazai
              kutatás-fejlesztés adatátviteli infrastrukturális korlátjain. 1997-ben
              javaslatot tett a magyar nemzeti Host szervezet létrehozására, de az érintett
              szervezetek nem voltak fogadókészek. Egy évi szervezőmunka és az újabb
              szereplők bevonásának eredményeként az 1998-as év végére alakult ki a működésünkhöz
              szükséges tagszervezetek köre. A KHVM és a Hírközlési Főfelügyelet is támogatja
              tevékenységünket. Az Európai Unióban bevált konzorcium, vagy a gazdasági
              társaságok valamilyen formája helyett a céljainkkal és a hazai joggal összhangban
              álló egyesületi szervezet mellett döntöttünk. Idén április óta minimális
              adminisztrációval, választott vezetőséggel, aktív intézményi képviselőkkel,
              rendszeres közgyűlésekkel működik a Magyar Nemzeti Host Egyesület.
            - BYTE: Így mi is igénybe vehetjük az EU támogatását
              a nagysebességű szélessávú hálózatok kiépítéséhez...
            - Balassy Zsolt: ... Sajnos elszalasztottuk ezt a lehetőséget.
              Amíg mi igyekeztünk megteremteni a potenciális közreműködő(k) érdekeltségét,
              az Európai Unió országaiban szinte a semmiből létrehozták a nagysebességű
              adatátvitel alapjait. Olyan infrastruktúra alakult ki, amely nemcsak a kutatói
              közösség ellátására alkalmas, hanem kereskedelmi tevékenységre is igénybe
              vehető. Az 5. keretprogramban már ennek hasznosításával foglalkoznak.
            - BYTE: Mennyit vesztettünk a késedelemmel?
            - Balassy Zsolt: Több milliárdos támogatás lehetőségét
              és rengeteg időt. Nagyon kell igyekeznünk, hogy az elmaradás pótlása
              mellett kihasználjuk a keretprogramban lévő új lehetőségeket.
            - BYTE: Milyen kutatási feladatok kerülnek előtérbe?
            - Balassy Zsolt: Az Unió intézményeivel együtt felgyorsíthatjuk
              azt a folyamatot, amelynek eredményeként még több adat átvitelére teremtődik
              lehetőség és a lakossághoz is eljuthatnak az állam, az önkormányzat, az
              információs közművek szolgáltatásai. A mi szóhasználatunk szerint értelmezett
              alapkutatás, kutatás helyett inkább az eszközök és a technológia fejlesztése,
              üzletbe vezetése, társadalmi elfogadásának segítése kerül előtérbe.
            - BYTE: Van esélyünk az elmaradás pótlására?
            - Balassy Zsolt: Ma már a magyar távközlési piac több
              szereplőjére is számíthatunk a nagysebességű adatátvitel hazai fejlesztésében
              és elterjesztésében. Többféle technológia is figyelembe vehető az
              infokommunikációs célok eléréséhez. A Host a technológiák és a szolgáltatók
              versenyének feltételeit javítja, és ezzel teremt elterjedésükhöz kedvezőbb
              környezetet.
            - BYTE: Mi kell a versenyhez, jobb minőségű pálya, ösztönzőbb
              versenyszabályok?
            - Balassy Zsolt: Mindkettőhöz igyekszünk hozzájárulni.
              Ami a "pályát" illeti, éppen most keresünk versenysemleges helyszíneket,
              amelyek alkalmasakká tehetők a különféle technológiák demonstrálására.
              Számításaink szerint itt - még az idén - a Host tagszervezeteivel együtt más
              gyártók, szolgáltatók is bemutathatják forgalomra érett termékeiket.
              Serkentjük ezzel a versenyt, a leendő felhasználóknak lehetővé tesszük a
              piaci kínálat összehasonlítását, sőt az infokommunikációtól eddig távol
              álló szakmák képviselőinek is ötleteket adhatunk az újabb alkalmazások
              lehetőségeire. Így velük is szélesedhet az EU programjaiban részt vevők köre,
              az EU közösség több projektben támogatja a piacra való bevezetés folyamatát,
              ebből pedig telik a szélessávú hálózatok igénybe vételére és a további
              fejlesztésekre. Egymást erősítik tehát a különféle hatások.
            - BYTE: És a "versenyszabályok"? Hol van a Host helye
              a szabályozó hatóságok és a szabályozást segítő civil szervezetek között?
            - Balassy Zsolt: A Host a nagy sebességű adatátvitelben
              érintett gyártók és szolgáltatók érdekeit képviseli a civil szervezetek
              számára kialakított keretek között. Körülbelül olyan feladatot lát el,
              mint a Távközlési Érdekegyeztető Fórum, csak éppen szűkebb szakmai kört
              érint a tevékenysége. A lehetőségeknek megfelelően egyezteti tagjainak érdekeit,
              a konszenzus alapján kialakított álláspontot pedig ismerteti a döntéshozókkal
              és megpróbálja érvényesíteni azt. A Host megjelenésétől függetlenül
              érdemes lenne azonban újra áttekinteni a hatóságok és a szakmai érdekképviseleti
              szervezetek szerepét, feladatait, hatáskörét és kapcsolatait.
              Tapasztalataim szerint a liberalizáció és a konvergencia hatására
              felgyorsul a hazai távközlési és informatikai piac átalakulása, ennek
              megfelelően változik az intézmények szerepe. Az egységes hírközlési törvény
              előkészítése kiváló alkalmat teremt a rugalmasabb, dinamikusabb, hatékonyabb
              működés feltételeinek kidolgozására.
            - BYTE: Mit jelent ez az érdekképviseleti szervezetek
              esetében?
            - Balassy Zsolt: az 1992-es távközlési törvény tételesen
              megnevezte a terület érdekképviseleti szervezeteit. Egy újabb, hosszabb távú
              törvényi szabályozáshoz azonban fel kell készülni a technológiák, a
              szakmák, az egyes szakmákat meghatározó piaci szereplők körének és érdekviszonyaiknak
              további, rohamos változására. A szabályozó hatóságoknak is érdeke, hogy
              a változások megjelenjenek az érdekképviseleti szervezetek felépítésében,
              hatáskörében; hiszen a korlátozott létszámú hivatali apparátus döntéseit
              jobban előkészíthetik a megfelelően működő civil szervezetek. Szerintem
              az új hírközlési törvényben célszerű lenne elősegíteni az érdekképviseleti
              szervezetek spontán szerveződését, majd értékelni képviseleti tevékenységüket,
              működésük tartósságát és a képviselt piaci szegmens lefedettségét.
              Eszerint lehetne akkreditálni őket, befogadni az új szervezeteket az elismert
              és támogatott szakmai érdekképviseleti szervezetek közé, s ezekután már
              kötelezően figyelembe venni állásfoglalásaikat.
              Ezzel nem feltétlenül válik párttalanná a támogatási igény, mert az
              akkreditálással összhangba hozható a szervezetek száma, működésük eredménye
              és költsége. A távközlési törvény eddig sajnos nem szabályozta ezt a kérdést
              kielégítő részletességgel. A TÉF esetében például idén negyedével csökkent
              az évi támogatás nominális értéke. Ilyen drasztikus "fogyókúra"
              funkcionális zavarokat okozhat egy szervezet működésében.
            - BYTE: Az érdekképviseleti szervezetek állásfoglalásait
              eddig nem kellett figyelembe venni?
            Balassy Zsolt: Sajnos nem. A szabályozó hatóságok alapvetően együttműködnek
            a törvényben megnevezett szervezetekkel, de ezeknek a szervezeteknek csak
            javaslattételi joguk van, a minisztériumnak pedig nincs olyan kötelezettsége,
            hogy figyelembe vegye a javaslatokat. Ha egyetért és beleillenek a javaslatok
            az elképzeléseibe, érvényesíti azokat valamilyen formában, ha pedig nem,
            minden szó nélkül továbbléphet
            - BYTE: Elegendő-e ezen a szinten javítani a szabályozási környezetet?
            
- Balassy Zsolt: Szerintem érdemes lenne átgondolni az
              infokommunikációra ható valamennyi szervezet funkcióit, kapcsolatrendszerét,
              majd szakmai, társadalmi vitában tisztázni azt. A legmagasabb szintű intézményeket
              sem szabadna kihagyni ebből, hiszen az elmúlt évek során rengeteg átfedés
              keletkezett az ORTT és a HÍF, a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanács
              és a Miniszterelnöki Hivatal keretében működő egyik titkárság között.
              A feladatok, a hatáskörök, az együttműködés áttekintésével célszerű
              megelőzni a NHIT és az ORTT tagok megbízatásának lejártát és egy egységes,
              átgondolt hierarchia kialakítása után keresni újabb embereket a szükséges
              posztokra. A szabályozók és szabályozottak között lévő közvetítő
              szinteken pedig maximális teret kellene engedni a civil érdekképviseleti
              szervezetek spontán képződésének.
            
            
            Copyright © MNH 1999 
              Utolsó frissítés:99-11-22
            << Vissza 'Az Egyesületről' szekció tartalmához