Jegyzőkönyv

az Idősügyi Tanács üléséről

Időpont: 2003. február 24. (hétfő) 10 óra 30 perc.
Helyszín: Parlament (Budapest, V., Kossuth Lajos tér 1-3.) főemelet 37-38.

Napirendi pontok:

1. Az Európai Unióhoz való csatlakozás idősügyi vonatkozásai

Előadó: Thomas Glaser, az Európai Bizottság Magyarországi Delegációjának tanácsosa

2. Az újjáalakult Idősügyi Tanács 2002. évben végzett tevékenységének értékelése

Előadó: dr. Hegyesiné Orsós Éva, az Idősügyi Tanács Titkára, szociális helyettes államtitkár, Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium

3. Az idősügyi szervezetek 2002. évben végzett tevékenysége (Néhány olyan pozitív példa és felmerült probléma kiemelése, amely másoknak is hasznos lehet)

Előadó: dr. Hegyesiné Orsós Éva

4. Az Idősügyi Tanács 2003. évi munkatervének elfogadása

Előadó: dr. Hegyesiné Orsós Éva

5. Az Idősügyi Tanács programjaira 2003. évben fordítandó, az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium költségvetési előirányzata felhasználási javaslata. Támogatási igények benyújtásának és elbírálásának rendje.

Előadó: dr. Hegyesiné Orsós Éva, valamint Oktatási, Foglalkoztatási és Munkaügyi Minisztérium képviselője

6. Egyebek

Jelenlévők: Thomas Glaser, az Európai Bizottság Magyarországi Delegációjának tanácsosa,

Dr. Csehák Judit az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium minisztere,

Benedek András a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium államtitkára,

Papp Anna Gabriella az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium Nyugdíjbiztosítási és Idősügyi Főosztályának vezetője, szakértő

Czerván Mártonné dr., az MSZOSZ Nyugdíjas választmányának elnöke

a Tanács tagjai és az állandó meghívottak a mellékelt jelenléti ív szerint.

Levezető elnök: Dr. Hegyesiné Orsós Éva, Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium helyettes államtitkára, a Tanács titkára

Jegyzőkönyvvezető: Jeszenszky Zita az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium tanácsosa

Jegyzőkönyv hitelesítő: Dr. Talyigás Katalin a Magyarországi Zsidó Szociális Segély Alapítvány igazgatója.

A Titkár, mint az ülést levezető elnök, üdvözölte a jelenlévőket. Tájékoztatta a Tanácsot, hogy Szabó Judit március elsejétől az ESzCsM Idősügyi Tikárságának vezetője lesz, mely részben a Tanács titkársági feladatait, részben pedig a hamarosan létrejövő tárcaközi bizottság munkáját szervezi majd. E tárcaközi bizottság a Kormányzati Idősügyi Cselekvési Programot készíti majd el. Megállapította, hogy a Tanács határozatképes, egy kivételével minden tagja jelen van. Tájékoztatta a Tanácsot, hogy Miniszterelnök úr zsúfolt napirendje miatt, sajnos, nem tud részt venni az ülésen.

Bejelentette, hogy az ülésről jegyzőkönyv készül, melyet a tagok postán kapnak kézhez. Javaslatot tett a jegyzőkönyvvezető és a hitelesítő személyére. Jegyzőkönyvvezetőnek Jeszenszky Zitát javasolta, hitelesítőnek Dr. Talyigás Katalin, a Tanács tagja jelentkezett. A Tanács a jegyzőkönyvvezetőt és a hitelesítőt egyhangú szavazással fogadta el.

Ismertette a napirendi pontokat és az egyebek napirendi pont alatt a későbbiekben sorra kerülő témákat. Megkérdezte, hogy van-e valakinek kiegészítése a napirendhez. Szavazást rendelt el az előzetesen kiküldött napirendekről, illetve azok sorrendjéről. A Tanács a napirendet egyhangúlag elfogadta.

Köszöntötte, majd felkérte Thomas Glaser urat előadásának megtartására.

Thomas Glaser kiemelte az Uniós csatlakozásról történő szavazás előtti tájékoztatás fontosságát. Ennek érdekében ő maga is rendszeresen járja az országot és különböző rendezvényeken tart előadásokat.

Jelen előadásának az euroszkeptikusok által terjesztett tévhitek eloszlatása a célja. Mint mondta, azt nem tudja itt bebizonyítani, hogy Magyarország egyéni jellemzőit, individualitását nem fogja lerombolni a csatlakozás. Csak azt tudja ezzel szembehelyezve állítani, hogy a korábban csatlakozott országok, mint például Írország nem veszítettek, sőt nyertek azzal, hogy az Unió tagjaivá váltak. Nem tud bizonyítékokkal szolgálni azok számára sem, akik az integrációval párhuzamosan a magyar kultúra hanyatlásától tartanak. De rámutathat arra, hogy a fiatalok által felvett amerikai illetve nyugat-európai szokások már most is jelen vannak, s azok nem az európai hegemonizáció, sokkal inkább a globalizáció hatásának tudhatók be. Fontos hangsúlyozni az egyéni választás lehetőségét, mely szélesebbé válik.

Ismertette továbbá, hogy már a lapokban olvasható a legújabb hír, miszerint 2004. június 1-jétől az Unióban bevezetik az egységes egészségügyi kártyát, amelyre akkor már mis is, mint tagok, jogosultak leszünk.

Megkérte a Tanács tagjait, tegyék fel azokat a kérdéseket, amelyeket az időskorúak rajtuk keresztül tudni szeretnének.

Prof. Dr. Iván László: Kifejezte örömét, hogy tanácsos úr megtisztelte jelenlétével az ülést. A brüsszeli Európa Konvent alkotmánytervezetében a hatásköröket kizárólagos és megosztott csoportba osztja. A megosztott hatáskörök között szerepel a jóléti irányelvek, illetve a népegészség hatásköre. E két téma hogyan érvényesül? Fontos ez azért, mert az EU-nak nincs egységes szociálpolitikája.

Kifejtette, hogy míg több állam jól járt a csatlakozással, addig Magyarország más fejlődési vágányon haladt a második világháborút követően.

Ezért a magyaroknak óriási problémáik vannak és ráadásul még érzékenyek is a megkülönböztetésre.

Az egyéni választással kapcsolatban úgy vélte, hogy a különböző generációk óhaja más és más. Kérdése, hogy milyen segítséget kapunk az adaptálódáshoz.

Glaser úr: Az első kérdésre vonatkozóan konzultálnia kell kollégáival. Amit tud az az, hogy az alkotmánytervezet nem szándékozik az európai intézmények jogkörét növelni. Azt gondolom, hogy a mérés, az ösztönzés, a megnevezés és a dolgok megformálása lesz az Európai Bizottság fő feladatköre.

A második kérdésre válaszolva úgy vélte, hogy az európai periférián lévő uniós tagállamok nem igazán követték a klasszikusnak mondható második világháborút követő német vagy francia fejlődést. Hazánk gazdasági fejlődése nem különbözik olyan sokban Dél-Olaszország vagy Portugália fejlődésétől.

A harmadik kérdésre vonatkozóan úgy gondolta, hogy más lenne az emberek választása, ha más lett volna a társadalom által bejárt fejlődés útja. A hirdetések kijelölik az emberek számára, hogy mi az, amit akarjanak, talán nem is olyan nagy a különbség.

A Titkár: Az első kérdéshez kapcsolódva emlékeztetett, hogy az Unióban bizonyos területeken nincsen kötelező, egységes szabályozás és a gyakorlat is eltér. De vannak közelítő módszerek, amelyet már régóta mi is gyakorolunk. Ez a jó példák megvizsgálása, ahhoz, hogy a saját problémáinkhoz segítséget nyújtsanak. A társadalmi kirekesztődés elleni küzdelemről szóló konferenciával tavaly megindult a tapasztalatcsere érdekében a kormányzati szintű egyeztetés és a nyugdíj területén hasonlót terveznek.

Barabás Tiborné: Ami a nyugdíjasokat érdekli az, hogy mikor zárkóznak fel a nyugdíjak az uniós nyugdíjakhoz, hogy eltörlik-e a közlekedési támogatásokat, a lakóház-felújítás kérdései hogyan alakulnak, illetve, hogy miért hiányzik az EU jelentésből az idősekről szóló rész. A nyitott határokon keresztül ők is szeretnének lehetőséget, támogatást kapni az utazáshoz.

Thomas Glaser: A közgazdászok szerint Magyarország az európai gazdasági átlagszínvonalat 10-14 év alatt éri el. Az évente történő javulást azonban a nyugdíjasok is érzékelni fogják. A díjmentes utazás, a lakás-felújítás az EU tagországok saját belső nyugdíjpolitikájától és természetben nyújtott támogatási rendszereik összefüggéseitől függően igen eltérő (pl.: viszonylag magas nyugdíj, de abból piaci áron vásárolnak mindent, vagy az alacsonyabb nyugdíjszínvonalat ingyenes, illetve kedvezményes szolgáltatások egészítik ki). Végül a külföldre utazás kérdéséről, mikor a magyar kereskedelem rájön, hogy a nyugdíjasok utaztatásában üzlet van, akkor lesznek szervezett, alacsony árú utazási lehetőségek. Nem kell megvárni, hogy a közlekedési cégek kezdeményezzék ezt, az itt jelenlévő szervezetek gyakorolhatnának nyomást, hogy szervezzenek ilyen utakat.

Barabás Tiborné: Már felvették a turisztikai államtitkár úrral a kapcsolatot az ügyben.

A Titkár: Az EU képviselőihez gyakran érkeznek nem őket érintő, hanem a hazai kormány kompetenciájába tartozó kérdések. A csatlakozás után több kérdés továbbra is a helyi kormányzat feladat- és hatásköre marad.

Dr. Pongrácz Aladár: A mezőgazdasági nyugdíjasokkal kapcsolatban elmondta, hogy a mezőgazdaság nagyon nehéz helyzetben áll a csatlakozás előtt, ez azonban nem az abban dolgozók hibája. A piacgazdaság normális szelleméről beszélünk-e akkor, amikor a nyugat-európai országok bizonyos védekező lépéseket tesznek saját népességük védelme érdekében, önvédelemből. Egy dokumentumban arról olvasott, hogy a mezőgazdasági foglalkoztatás csökkenésével lehetőséget kell biztosítani a kedvezményes nyugdíjba vonulásra. Arról azonban nem esett szó, hogy ki fizeti ki ezeket a többletnyugdíjakat.

Thomas Glaser: Elmondta, hogy a csatlakozással kapcsolatban a mezőgazdasággal is foglalkozik. Nagy azoknak a száma, akiknek gyermekeik nem akarják folytatni az agrár tevékenységet. Amit Magyarország Koppenhágában nyert, az idősek járadékrendszere, amire külön költségvetési sort kapott. Tehát egy rendszeres összeget kapnak a föld ellenében, amit a földalap tőlük átvesz és elad olyan embereknek, akik tovább szándékoznak művelni azt. Arra vonatkozóan, hogy önzőek-e az uniós tagországok, amikor az új tagországokkal szemben bizonyos lépéseket tesznek. Igen azok, és ez természetes, hiszen saját értékeiket védik. A későn érkezőknek mindig árat kell fizetniük. A harmadik gondolattal kapcsolatban, nem volt nagyvonalú a közvetlen kifizetések mértéke, de erre nem is számítottak 1999-ben. A gazdaságok hátrányos helyzetének más okai is vannak, mint például a nem megfelelő reformok annak idején.

Bakonyi László: Meghívta a tanácsos urat a Fővárosi Önkormányzat által szervezett videokonferenciára, hogy a szociális intézményekben élők is közvetlenül hallhassák az itt elhangzottakat.

Glaser úr: Köszönte a kérdéseket és a meghívást.

A Titkár: Megköszönte, hogy eljött, és elbúcsúzott tőle.

2. napirendi pont a Tanács 2002. évi tevékenységének értékelése.

A Titkár ismertette a napirendhez összeállított dokumentumot, mely kiemeli, hogy a Tanács tavaly szeptemberi újjáalakulása óta 4 ülést tartott, melyeken összesen 12 napirendi pont került tárgyalásra. A Tanács négy esetben hozott határozatot. Kiemelte az Idősügyi Világnap megszervezését, melyben az idősügyi szervezetek nagy szerepet játszottak. A Tanács 4 kérdésben foglalt állást és hozott határozatot.

A Tagok hozzászólásaik során megköszönték az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium tevékenységét, miniszterelnök úr, miniszter asszony, a titkár és munkatársainak elkötelezett munkáját.

Dr. Talyigás Katalin: Üdvözölte, hogy a szociális törvény módosításának tárgyalásakor az ESzCsM szaktárcáinak munkatársai tartottak tájékoztatást.

Mihalovits Ervin: Kifejtette, hogy a 13. havi nyugdíj bevezetéséhez hasonló érdekérvényesítésre gyakrabban is szükség lenne. Rámutatott, hogy több intézkedésre nem került sor, melyeknek legalább várható dátumait ki lehetne tűzni (indexálási módszer módosítása, uniós nyugdíjakhoz való felzárkózás kezdete).

Jankovits György: A felelősség és az érdekvédelem összefüggését emelte ki. Több lehetőségre van szükség, hogy a delegáltak az általuk képviseltek érdekeit érvényesíthessék, de a tartalmas munkát végzett IT mindig időzavarral küszködött.

Dr. Imre Sándor: Hangsúlyozta, hogy a parlamenti helyszín, valamint a miniszterelnök elnöki státusza elvárást jelent a Tanáccsal szemben, amivel szemben meg kell felelnie.

Papp Gabriella: Kiemelte, az IT munkájában fontos változás, hogy a problémákat őszintén felvetik a nyugdíjas érdekképviseletek delegáltjai. A Tanáccsal való egyeztetés a jövőben sem marad el. Jelezte, hogy mennyire fontos a nyílt kommunikáció, a valós kérdések felmerülése és azok közvetlen megválaszolása.

A forráselosztás eldöntéséhez a nyugdíjasokat érintő területeket, a szaktárcák tevékenységét összehangolni szükséges.

Mihalovits Ervin: Kifejezte abbéli reményét, hogy miniszterelnök úr gyakrabban részt tud majd venni az üléseken.

Bakonyi László: Ismételten javasolta, hogy amikor az állami normatíva differenciált rendszere a Tanács elé kerül, tartsanak kihelyezett ülést a szociális ellátásban folyó munka jobb megismerése érdekében.

Blaskovich Erzsébet: Megköszönte a titkár közreműködését is abban, hogy az idős egészségügy szerepet kap a tárgyalt témák között és kérte, maradjon a jövőben is ez így.

Kozma Imre: Úgy vélte, hogy a társadalmi felelősség fontosabb az érdekképviseletnél. A csatlakozás áldozatai a nyugdíjasok, de tudják, hogy az előnyöket unokáik fogják élvezni. Jól kell motiválni és akkor mindenki elégedett lehet. Hangsúlyozta, hogy a jóléti irányelveken túl a „jól élni” irányelv szem előtt tartására is szükség van, mivel a „tisztes szegénység” fogalom a mai világban értelmét vesztette. Az ilyen irányú gondolkodást kellene tudatosítani.

Prof. Dr. Iván László: Üdvözölte, hogy a Tanácsban jogfolytonos érdekképviselet zajlik, értékteremtő irányban halad és a kérdéskörök rendszerbe szerveződnek. Úgy vélte, hogy a 2003-as év legfőbb kérdései az Idősügyi Chartára építő idősügyi törvény és a geriátria fejlesztése, alapozó megbeszélései lesznek.

Semmelweis Ferenc: Javasolta, hogy a Mozogj az egészségért! mozgalom folytatódjon az idén is. Felhívta a figyelmet arra is, hogy az Idősügyi Tanácsban elhangzottakról médiában idáig adott tájékoztatásoknak a jövőben a mélységekig kellene lemenniük. A társadalmi párbeszédben fokozott tárgyilagosság szükséges. Kiemelte továbbá azt is, hogy a bántja a nyugdíjasok önérzetét, ha róluk, mint a mostani generáció által eltartottakról beszélnek. Az állami vagyon értékesítésekor befolyt összegből a nyugdíjalapokat kellett volna visszaállítani, melyek a nyugdíjakra garanciát adtak volna.

Dr. Aszódi Pál: Hangsúlyozta, hogy az Idősügyi Chartát napirendre kell tűzni. A médiáról szólva nehezményezte, hogy ő még nem kapott megszólalási lehetőséget. Kifogásolta továbbá azt is, hogy az általa előterjesztett két témakört az IT nem tűzte napirendre. Nem értett egyet azzal sem, ahogyan az IT 2002. december 2-i ülésén általa mondottakat a jegyzőkönyv tartalmazza. Javasolta, hogy minden napirendi ponthoz készüljön előzetes előterjesztés.

Hallgató Györgyné: Az általa képviseltek nevében megköszönte a tavalyi munkát.

A Titkár: Megköszönte az észrevételeket.

Amit Kozma atya mondott azzal mélységesen egyetért, a készülő Idősügyi Cselekvési Programban hangsúlyos lesz a szemléletváltás, a közérzet javítása pedig gyakran nem pénz kérdése. A Séta program is erről szól például. Örült Jankovits úr felvetésének és fontosnak tartotta a műhelyek, bizottságok létrejöttét. A Tanács tagjai sok témakört vetnek fel akár az üléseken, akár más fórumokon, ha három-négy munkacsoport megkezdi a munkát ezekkel kapcsolatban, akkor érezni fogják, hogy e kérdésekre választ kapnak. Aszódi úr is lehetőséget fog kapni a médiában való megszólalásra, a médiában való megjelenést a Titkárság folyamatosan szorgalmazza, azonban az, hogy a média mikor, milyen kérdéseket tűz napirendre nem csak tőlünk függ. Emlékeztette Aszódi urat, hogy korábban már kérte, konzultáció ügyében egyeztessenek időpontot, s az általa előterjesztett témákat a Tanács elé kerülés előtt egyeztessék.

A 2002. december 2-i ülésről szóló jegyzőkönyvben Aszódi úr által elmondottakat kérésének megfelelően pontosítjuk.

A Titkár ismertette a 3. napirendi pontot, mely az idősügyi szervezetek 2002. évben végzett tevékenységének összefoglalója volt.

Az összefoglaló az érdekképviseletek által beküldött dokumentumok alapján ismertette azok tevékenységét, programjait, az általuk nyújtott szolgáltatásokat. Bemutatásra kerültek azok a módok, ahogyan az információkat tagjaiknak átadják, illetve tagjaiktól megkapják, ahogyan tevékenységüket értékelik, illetve kapcsolatépítésük irányai is. A beszámolóban néhány pozitív példára név szerint is kitért, és megemlítette az esetleges hiányosságokat.

Javaslat munkacsoportra: az információ-átadás érdekében hogyan értesülhetnek még hatékonyabban az idős szervezetek tagjai arról, amit érdekükben a szervezet tesz.

Dr. Imre Sándor: Ismeretterjesztő előadások szervezését tervezik. Ki lehetne terjeszteni az általuk megkezdett felmérést országos jellegűvé, így kiderülne az érdeklődés: művészet, politika, természettudomány stb. A sporttal kapcsolatban, a debreceni uszodában van szenior szakosztály, ezt máshol is meg lehetne valósítani.

Mihalovits Ervin: A valóságban több munka folyik a szervezetekben. Az általuk írottakat csak bemutatkozásnak szánták.

Jankovits György: Örömmel vette a prezentációs újítást. Kérte, hogy a kérdések megválaszolásához kapjanak szempontokat, hiszen a jelen lévő szervezetek nagyon sokfélék. A többi szervezet munkájába ilyen módon történő betekintést igen hasznosnak találta.

Prof. Dr. Iván László: Kiemelte, hogy a hatodik éve működő Idősek Akadémiája „intercivil” hidat képez, és sokak számára életmód program jellegű, ennek támogatását kéri a Tanácstól. Klubvezetőket, érdeklődőket továbbra is várnak. Jelezte, hogy az egyházi szervezetekkel való kapcsolat nem szerepelt sehol a beszámolóban. A civil életet egy kicsit tematikusabbá lehetne tenni.

Horváth László: Szervezeténél a 2002. évi munkák, a nemzetközi rendezvények értékelése jelenleg még folyik. Az idősek képviseletekor egy új típusú érdekérvényesítést igyekeznek ellátni kulturális, egészségmegőrző, szociális és természetjáró dimenzióban.

Dr. Pongrácz Aladár: Kérte, hogy a bemutató a tagoknak is legyen elérhető. Jelezte, hogy beszámolójukban nem sorolták fel tételesen az általuk végzett munkát. Kiemelte továbbá, hogy az idős, nyugdíjas mezőgazdaságiak bizonytalanságot élnek meg, szervezete e területen igyekszik pozitív hatást kifejteni.

Bakonyi László: Kifejtette, hogy kevés a kapcsolat a szociális szervezeteknek az érdekképviseletekkel, így gyakran kimarad az alapellátás igénybe vétele. Az üdülési csekkekkel kapcsolatban szerencsés lenne, ha egy-egy napos kirándulásokra is igényelhető lenne.

Barabás Tiborné: Az ő beszámolójukból is sok minden kimaradt, mint például az országos nyugdíjas találkozók, a részvételükkel folyó televíziós műsorok, stb. Ismertette továbbá azt is, hogy az IT napirendjét a klubelnökökkel minden alkalommal megismerteti.

A Titkár: Egyetértett azzal, hogy a szempontrendszert ki kell dolgozni. A műhelyek kialakításakor majd ezen is kell gondolkodni. Felmerült egy olyan műhely felállítása is, amely az idősek szükségleteit mérné fel.

A Titkár ismertette a 4. napirendi pontot, mely az IT 2003. évi munkatervének elfogadása.

Előzetesen azonban megkérte Benedek András államtitkár urat, hogy ismertesse a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium által ez évre kiírt, időseket érintő pályázatokat, projekteket, illetve intézkedéseket. Elmondta, hogy a társtárcák vezető miniszterei az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztériumtól a közeljövőben levelet fognak kapni, melyben arra kérjük őket, hogy nevezzék meg, hogy ki lesz az a kollega, aki a tárcaközi bizottságban képviseli tárcájukat, illetve, akihez az idősüggyel kapcsolatos kérdéseinkkel fordulhatunk.

Benedek András: Megköszönte a részvételi lehetőséget a Tanács ülésén. A Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium kész arra, hogy az év során elkészítsen a 45 év feletti populáció foglakoztatásáról egy helyzetelemzést, felmérést.

Tájékoztatta a Tanács tagjait, hogy két új minisztériumi egység szerveződött, a Civil Kapcsolatok Főosztálya és az Esélyegyenlőség Főigazgatóság, melyhez az idősügyet lehetne csatolni.

Megtörtént a Phare pályázati lehetőségeinek áttekintése. Hangsúlyos szerep jut az élethosszig tartó tanulásnak, azon belül is az informatikai, internetes oktatásnak, képzésnek (idős klubok).

A Titkár megköszönte a tájékoztatót és jelezte, hogy az elhangzottak alapján szeretnék a tájékoztató anyagot márciusban megkapni.

Kérte, hogy a pályázati lehetőségek úgy kerüljenek kiírásra, hogy azok az idősügyi szervezetekhez is eljussanak. Erre kiváló lehetőséget ad a hamarosan létrejövő idősügyi portál, melynek előkészítésére bizottság áll fel. Munkáját nagyban segítené a szaktárcák részvétele, a más minisztériumoknál rendelkezésre álló idősügyi dokumentumokat, pályázatokat, projekteket már most is várjuk.

Mihalovits Ervin: Jelezte, hogy a Civil Kapcsolatok Főosztállyal már kiépített kapcsolatuk van. Üdvözölte a tárcaközi bizottság felállítását. A köztisztviselők, közalkalmazottak nyugdíjazásának kérdéseiről konferenciát tartottak, kérik a segítséget, hogy az ott megfogalmazott ajánlások megvalósulhassanak.

Prof. Dr. Iván László: Hangsúlyozta, hogy nemcsak a nyugat-, de a kelet-európai nyugdíjaktól is elmaradnak a magyar nyugdíjak, és legalább az utóbbiakat mihamarabb utol kellene érnünk. Mit tud a tárca ebben az ügyben tenni? Kiemelte továbbá azt is, hogy attitűdváltásra van szükség, erre idén programot kell kidolgozni, hiszen már a 40 éveseket leírják a foglalkoztatásban.

Dr. Pongrácz Aladár: Emlékeztet, hogy régen voltak olyan lehetőségek, hogy az idősek kiegészítő tevékenységeket végezzenek pl. csomagolás, ezek sokszor igen veszélyesek is voltak. Úgy vélte, hogy meg kellene oldani e tevékenység kulturált, ellenőrzött módját, úgy hogy az biztosítási jogosultsággal rendelkezzen, úgy nem jótékonykodásról, hanem fizetett munkáról lenne szó, mely mindkét félnek hasznos.

Jankovits György: Örömét fejezte ki, hogy államtitkár úr szavaiból kihallotta saját aggályainak megcáfolását, tudniillik, hogy az életen át tartó tanulásnak nem csak foglalkoztatáspolitikai vonulata kellene, hogy legyen, hanem humánpolitikai is. Az új kezdeményezések hatékonyságához az is kell, hogy összekapcsolódjanak az időskorú mozgalmakkal.

Bakonyi László: Aziránt érdeklődött, hogy foglalkoznak-e a megyei bentlakásos szociális intézmények helyzetével. Mivel ezek nagy részében mentális szempontból fontos állattartás folyik, ez azonban az Uniós csatlakozással megszűnik, a munkaerő felszabadul, milyen lehetőséget tudnak kínálni.

Benedek András: Megköszönte a kérdéseket és kérte, hogy a pontos válaszadás érdekében térjenek rájuk vissza márciusban.

Államtitkár úr távozott az ülésről, helyette Szép Zsófia főosztályvezető asszony kísérte figyelemmel az ülés további menetét.

A Titkár jelezte, hogy Mihalovits úr küldött javaslatot a munkaterv tervezetéhez, kéri, hogy a jövőben mások is tegyék meg előre írásos javaslataikat az egyes napirendekhez kapcsolódóan. A Mihalovits úr által javasoltak:

- Az egészségügy reformja kerüljön napirendre márciusban. A témát az ÉT március 4-én fogja tárgyalni. Így tehát még e hónapban az a Tanács elé kerülhet. Ezzel miniszter asszony is egyetértett, vagy ő vagy Győrfi István azon előadóként részt fog venni. Napirendi javaslat elfogadva.

- A Méltányossági nyugdíjigények feldolgozásával kapcsolatban Mihalovits úr említi NYOK felmérését, kérjük, hogy ezt Barát úr tájékoztatójakor majd ismertesse. Javaslat elfogadva.

- Közszolgálati- és közalkalmazottak nyugdíjának kérdése. Javasoljuk, hogy ne válasszuk külön a közszolgálati nyugdíjasokat, hanem komplexen vitassuk meg az összes nyugdíjas és a munkáltatók viszonyát. Októberben kerüljön erre sor.

- Talyigás Katalin jelezte, hogy ehhez az előbbi ponthoz lehetne kapcsolni a Foglalkoztatáspolitikai Minisztérium tájékoztatóját is. A Titkár egyetértett.

- A Séta tapasztalatairól szóló beszámolóval egyetértünk. Javaslat elfogadva.

- A nyugdíj indexálása ügyében Papp Gabriella kapta meg a szót. Javasolta, hogy a kérdést a 2003. októberi ülés első napirendi pontjánál, a 2004. évre tervezett törvényi változásoknál tárgyalja a Tanács.

Mihalovits Ervin: Hangsúlyozta, hogy nem fogjuk tudni kikerülni a nyugdíjak reálértékének megőrzése, emelése érdekében, felzárkóztatási szándékkal, egy 10-12%-os rendkívüli nyugdíjemelés megtárgyalását.

A Titkár: A kérdésről tárgyaljanak októberben, előtte alakuljanak előkészítő munkacsoportok a részkérdésekben való megállapodás érdekében. A javaslat elfogadva.

Prof. Dr. Iván László: Kérte a magyarországi megélhetési kosár kidolgozását annak érdekében is, hogy a „szegénység” kifejezés ne szerepeljen benne. Ez többet jelentene a korábbi elnevezéseknél, kéri, hogy ez is kerüljön sorra októberben.

Papp Gabriella: Az EU a szegénység mérésére rendelkezik egységesen alkalmazandó indikátorokkal. Alkalmazásának kidolgozása folyamatban van és az IT elé fog kerülni.

A Titkár: A fogalmak tisztázása és a módszerek megértése érdekében még október előtt jöjjön létre munkacsoport. Márciusban össze kellene gyűjteni a tisztázandó kérdéseket, júniusban a munkacsoport visszacsatolhatna azokról a kérdésekről, amelyekről sikerült megállapodni, és amelyekről még egyeztetés szükséges.

Dr. Aszódi Pál: Egyetért azzal, hogy kerüljön előbb sor e kérdésre, mint október.

Barabás Tiborné: A tárcaközi egyeztetéshez a Kulturális Minisztériumot is fel kellene kérni, hiszen az időseket a kulturális kedvezmények kérdése is érzékenyen érinti.

A Titkár megerősítette, hogy a tárcaközi bizottságban az említett minisztérium is rész fog venni.

Dr. Pongrácz Aladár: Korábban úgy tűnt, hogy az Idősügyi Charta egy idősügyi törvénybe torkollik majd. Erre való utalást azonban nem találtak a kormány e félévi munkatervében.

A Titkár: A Kormán Cselekvési Programja a Charta alapjain nyugszik majd, a törvény azonban 2003-ban nem fog még elkészülni, legfeljebb a pillérek lerakására van idén lehetőség. Alakulásáról azonban a tárcaközi bizottság és a munkacsoportok júniusban be fognak számolni.

Jankovits György: Kérte, hogy a tárcaközi tájékoztatón essen szó a nyugdíjasok kedvezményeinek érvényesüléséről is. Amikor ősszel tárgyalja a Tanács a következő évi törvényi változásokat, kerüljön napirendre az özvegyi nyugdíjak módosításainak kritériumai is. Megkérdezte, hogy nem lenne-e hasznos az idősügyi törvény meghozatala előtt 2003-ban egy nemzetközi konferenciát tartani a témában.

A Titkár: Megköszönte a javaslatot. A tárcáknak szóló levélben, mely felkéri őket a tárcaközi egyeztetésben való részvételre, azt is kérni fogják, hogy 2006-ig szóló elgondolásaikról és a nyugdíjasok kedvezményeinek alakulásáról is adjanak tájékoztatást. A nemzetközi konferencia megrendezését valóban fontosnak tartja.

Bakó Józsefné: Barát Gábor főigazgató úr kérését tolmácsolva elmondta, hogy szerencsésebb lenne, ha a méltányossági nyugdíj iránt benyújtott kérelmek feldolgozásáról szóló beszámoló már júniusban elhangozhatna, az éves helyzetről pedig az év végén tarthatnának értékelést.

A Titkár: Elfogadta a kérést.

Dr. Imre Sándor: Jelezte, hogy módosító indítványt nyújtott be. Regionális megbeszélést szerveznek márciusra Debrecenben, a nyugdíjas szervezetek és az önkormányzatok képviselői lennének jelen, melyre a titkár asszonyt is várják.

A Titkár: Javasolta, hogy a tanácskozás legyen országos.

Mihalovits Ervin: Ismertette a Séta az egészségért program célkitűzéseit. A program szervezéséhez a NYOK támogatást kap a minisztériumtól, terveik alapján 2-300 alkalommal kerülne sor a rendezvényre országszerte. Az előkészületek megkezdődtek, felvették a kapcsolatot más tárcákkal, intézményekkel, nagykövetségekkel, és várják más idősügyi szervek kapcsolódását is.

A Titkár: Ismertette, hogy a minisztérium 4 millió forintot különített el e célra, megköszönte, hogy a NYOK elvállalta a szervezést. Kifejtette, hogy biztosan lesznek támogatói az ügynek, nagykövetségek, nagyvállalatok, a minisztérium pedig megteszi a szükséges lépéseket, hogy a rendezvény kellő nyilvánosságot kapjon.

Tájékoztatta a Tanácsot, hogy az elhangozott módosításokkal kibővített munkatervet a jegyzőkönyv mellékleteként fogják megkapni. Szavazást rendelt el a módosított munkatervről. A Tanács azt egyhangúlag elfogadta.

A Titkár ismertette az 5. napirendi pontot, az IT programjaira 2003. évben fordítható ESzCsM költségvetési előirányzata felhasználási javaslatát, melyet a Tanács tagjai megkaptak.

Tájékoztatta a Tanácsot, hogy rövidesen megszületik a civil alapról szóló törvény, mely lehetőséget ad a szervezetek működési költségeinek előteremtésére. Most csak programfinanszírozásra lehet pályázatot benyújtani. Ha egy adott programot szeretnének megvalósítani, melyet az első 3 pont keretében írtunk le, és ezek az Idősügyi Tanács elképzeléseivel egyeznek, akkor a program szervezéséhez szükséges működési költségeket a költségvetésben fel kell tüntetni. Kizárólag közhasznú, kiemelten közhasznú szervezetnek, a közfeladat ellátása érdekében végzett tevékenységhez nyújtható támogatás. Javasolta a szervezeteknek, hogy ha közhasznú besorolásuk még nincsen, de ahhoz a feltételek fennállnak, kérvényezzék a bíróságnál ilyen jellegű bejegyzésüket. A támogatási igények benyújtási határideje március 31. A pályázat szerkezeti követelményeit mellékelten megtalálják.

Mihalovits Ervin: Működési költségre mikor lesz kiírás?

A Titkár: Reményét fejezte ki, hogy erre heteken belül sor kerül.

Papp Gabriella: A civil alapprogramról készül a törvénytervezet, mely most van szakértői véglegezés alatt. A civil szféra működési költségeinek állami közpénzekből való támogatása, ennek a módja, eljárási rendje és szabályai a tárgya a tervezetnek. Tartalmazza a kritériumokat, melyek a támogatandó civil szervezetekre vonatkoznak. Az első alkalommal adandó forrástámogatás nagyságrendje közel 6 milliárdos (az SZJA-ból fel nem ajánlott 1%). A felhasználás, igénylés szabályait, valamint egy új, átalakított támogatási rend kialakítását tartják szem előtt.

Dr. Talyigás Katalin: A civil alap kuratóriumában, mennyire van jelen akár a minisztérium, akár az Idősügyi Tanács?

Papp Gabriella: Jelenleg is egyeztetés alatt van a téma, nem a mi tárcánk gondozza, de a tárca az egyeztetésen képviselni fogja, hogy az idősügyi szervezetek is képviseletet kapjanak. Kétféle elgondolás van, mindkettő szerint az országos civil szervezetek felkéréses alapon meghívást kapnak a kuratóriumba, a kollégiumba, illetve a tanácsba, amely a pénzelosztást elbírálja.

A Titkár: Ezt a tájékoztatót a következő ülésre hozzuk.

Jankovits György: Megkérdezte, hogy az Idősek Világnapja programjaira miért nem történik utalás.

A Titkár: Más keretben van rá elkülönítve fedezet.

Bakonyi László: 2003. a nemzetközi rehabilitáció éve, ezzel összefüggésben Dániában egy konferenciát rendeznek. Pályázhatnak-e erre a programra is?

A Titkár: Konzultálni fog a kérdésben az illetékesekkel.

Dr. Sütő Teréz: Tájékoztatja a Tanácsot, hogy 2003. októberében kerül sor a 10. Soproni Szociálpolitikai Konferenciára. Szívesen vendégül látnák a rendezvényen más szervezetek programjait is.

A Titkár: Kérte, hogy a konferencia tematikáját mihamarabb dolgozzák ki.

Barabás Tiborné: Megkérdezte, hogy a Nyugdíjas Szigeten való részvételnél kire gondoltak, milyen szempontból.

A Titkár: Ezeknek a kereteknek az a céljuk, hogy az Idősügyi Tanács által támogatott programok elérését szolgálja. A Tanács ritkán jelenik meg, az idősügyi szervezetek annál inkább, tehát a programok rajtuk keresztül valósulnak meg. Tehát, ha valamely szervezet szeretne részt venni, pályázatot nyújthat be.

Dr. Imre Sándor: Megkérdezte, hogy az előirányzatra pályázónak idősügyi szervezetnek kell-e lennie.

A Titkár: Az lenne a megfelelő, ha az idősszervezetek megfogalmaznák azokat a célokat, amelyeket a Tanács fontosnak tart és célkitűzéseivel azonosak és ezekhez kérjenek fel szakértőket. Felhívta a figyelmet, hogy az előterjesztés 3. oldalán részletes információ található arról, hogy kik pályázhatnak.

Szavazást rendelt el az előirányzat felhasználásáról. A Tanács azt egyhangúlag elfogadta. A kérelmek benyújtási határideje: március 31.

Javasolta, hogy térjenek rá az egyebek napirendi pontra.

· Kiosztásra került a minisztérium által elkészített, az európai uniós csatlakozáshoz kapcsolódó tájékoztató füzetek, és számítógépes lemezen is.

· A Titkár elmondta, hogy március 25-én Miniszterelnök úr az idősügyi szervezetek képviselőit találkozóra hívja Budapestre, témája az Európai Uniós csatlakozás és az idősek. 1500-2000 résztvevőre számítunk. A meghívót Miniszterelnök úrtól hamarosan megkapják.

· Tájékoztatta a Tanácsot, hogy az idősügyi portál előkészítése folyamatban van. A tartalomfejlesztés érdekében a szakértők idős szervezeteket fognak felkeresni. Egyrészről, hogy megtudják milyen tartalomra van igény, másrészről pedig, hogy tájékozódjanak, milyen az intézmények felszereltsége. Ideiglenes szerkesztőbizottság állt fel, melynek munkájában Jankovits úr is részt vesz. Ötleteiket, szervezeteikről szóló információkat várjuk, a Titkár megadta e-mail címét, hogy azt hozzá eljuttathassák. A portál várhatóan június? közepére lesz készen, de a próba verziót márciusban megmutatják a Tanácsnak.

· Az üdültetéssel kapcsolatban 2003-ban 70 millió forint áll rendelkezésre. Ennek feltételeit a közigazgatási államtitkár által aláírt levél tartalmazza. Azok kaphatnak üdüléshez nyújtott szociális támogatást, akiknek a nyugdíjuk havi összege nem haladja meg a 60 ezer forint/fő összeget. Idős az, aki az irányadó korhatárt 2003. január elsejétől betölti. Nyugellátásnak minősül az öregségi, előrehozott öregségi, korkedvezményes, szolgálati és rokkantsági nyugellátás is. Csoportos üdülésnek számít a legalább 10 fős, több napos civil szervezetek által szervezett belföldi, kivételes esetben kárpát-medencei üdülés, a felmerült költségeket ÁFÁ-s számlával kell igazolni. Kedvezményes üdülésben résztvevő nyugdíjas részére fejenként legfeljebb 15.000 Ft, kivételes méltányosságból legfeljebb 20.000 Ft adható. Az erről szóló levelet vagy már megkapták, vagy a napokban kapják.

· Nyugdíjas Sziget

Bakonyi László: Tájékoztatta a Tanácsot a Nyugdíjas Sziget szervezésének helyzetéről. Fővárosi rendezvénynek indult, fő szervezője a Fesztiváliroda. Későbbi döntés alapján országos programmá szélesítik. Fővédnöknek Medgyessy miniszterelnök urat, védnök Demszky Gábor főpolgármester és Csehák Judit minisztert kérték fel. A rendezvény négy napos, helyszíne a Margitsziget. Rendkívül széles a programok skálája. A Pesti úti Idősek Otthona jelentős szerepet vállalt a program szervezésében budapesti szinten, a közeljövőben széleskörű tájékoztatást tartanak, esetleg videokonferencia segítségével is. Jó ötleteket, elképzeléseket várnak. A tájékoztató időpontjáról, részleteiről minden résztvevő levelet kap.

Barabás Tiborné: Tájékoztatott, hogy a szervezést ők is megkezdték. 3-4 színpadot alakítanak ki, vidékről busszal segítik az utazást a rendezvényre. Generációs rendezvényekre is készülnek.

A Titkár: a rendezvény Budapesten lesz, de nem csak budapestieknek.

A Titkár: Bejelentette, hogy ha a jelenlévőknek nincs egyéb javaslatuk a napirendhez, az ülést berekeszti.

Melléklet:

Jelenléti ív

Budapest, 2003. március ”      ”.

Jóváhagyom:

(Dr. Hegyesiné Orsós Éva)

IT titkára

Vissza az előző szintre